迪士尼彩乐园

2019年定海区“最多跑一次”改革新闻发布会
2019-10-26 22:36 来源:
  • 图文直播

    IMG_7880-1.jpg

    定海区委宣传部新闻宣传科 胡绿源

    胡绿源:

    迪士尼彩乐园  各位媒体记者,人大代表、政协委员:

      大家上午好,欢迎参加定海区“最多跑一次”改革工作情况新闻发布会。近年来,定海区认真贯彻中央、省委和市委关于全面深化改革的各项决策部署,不断深化推进“最多跑一次”改革,通过简政放权、放管结合、优化服务,切实转变政府职能,创新行政管理方式,跑出了定海特色和速度,跑出了群众的获得感和幸福感。今天的新闻发布会,我们邀请了省市区三级新闻媒体记者,部分人大代表、政协委员参加,由区审交办副主任王士钦,区审交办行政审批协调科科长吕建飞,市市场监督管理局定海分局行政许可服务科科长沈晔介绍有关情况,并回答大家关心的问题。

      下面请定海区审交办副主任王士钦,向大家介绍定海区“最多跑一次”改革工作情况。


    IMG_7886.JPG

    定海区审交办副主任 王士钦

    王士钦:

      各位媒体记者,各位党代表、人大代表、政协委员:

      早上好,非常感谢大家来参加今天的新闻发布会。

      “最多跑一次”改革关乎企业和群众的获得感、幸福感。改革工作开展两年多以来,我们坚持以“最多”传递决心,全面推进简政放权,加快形成覆盖行政许可、行政处罚等领域的“一次办结”机制;坚持以“一次”量化标准,精简环节、优化流程,严格落实“跑一次是底线,一次不跑是常态、跑多次是例外”的目标;坚持用“改革”回应民声,回应群众关切。 现就社会普遍关注的2019年定海区“最多跑一次”情况,进行相关信息发布:

      首先,我介绍一下2019年我区 “最多跑一次”改革总体情况

      今年以来,我区按照省、市决策部署,坚持“放、管、服”并举,将“最多跑一次”改革与持续优化营商环境、政府数字化转型紧密结合。截止目前,共受理各类行政审批事项72.7余万件。可以实现“最多跑一次”网上办100%,掌上办99.1%,跑零次100%,即办件82.8%,压缩时限比例96.5%。为企业群众提供预约服务170余次,上门服务90多次,延时服务350多次,收到锦旗、感谢信150余份。

      接下来再向大家介绍一下我区“最多跑一次”改革工作中的几大亮点。

      一是推进企业、个人生命周期“一件事”联办

      我们开展“一件事情”梳理工作,对一个部门多个事项、多个部门一个事项、多个部门多个事项等情形进行深度整合。根据省、市清单,围绕企业登记开办、项目投资、不动产交易、水电气报装、清算注销等企业生命周期和公民个人出生、上学、就业、结婚、殡葬等全生命周期梳理定海区企业和个人“一件事”清单80项,并由牵头部门协调做好联办事项流程再造等工作,按照“一窗受理、一表申请、内部流转、限时办结”的联合审批模式,目前,定海区有64项已经实现一件事办理。

      二是推行“N+1”的“无差别受理”

      我区的行政服务中心总体布局为“一中心、两分中心”,按照事项相似相近原则,在全市率先实行“无差别全科受理”“N+1”的受理模式(“N”为公安服务、企业投资、商事登记、不动产登记、税务服务、公积金、社保医保、婚姻等8个板块;“1”为“综合事务”板块,涉及15个部门,486个事项,对外开设8个前台受理窗口),实现“一站式”受理的目标。充实窗口力量,加快窗口人员从“专科受理”向“全科受理”转变。优化业务流程,梳理“最小颗粒度”办事指南,让群众咨询“只跑一处”“只问一人”,减少排队等候时间,实现审批全面提速。

      三是推进“最多跑一次”向公共服务领域延伸

    迪士尼彩乐园  以“最多跑一次”改革撬动交通运输、旅游景区、医疗服务、文化场所等公共服务领域改革。结合定海特色我们组织相关部门制定公共场所“最多跑一次”方案。在交通领域,已推行网上售票、移动端取票服务和移动扫码支付,各个车站码头均设置了公交首末站以及出租车候车区域,开设站内警务站连接公安系统,方便开具临时身份证明;大多数车站码头覆盖免费公共无线网络,方便游客、乘客查询公共交通信息;增设母婴室、无障碍设施,完善各区域标志标识。在医疗领域,中心医院推出诊间结算,拓展多途径预约挂号服务。在文化旅游领域,加强阅读点位、拓展数字化建设,打造全景旅游,提升旅游智慧水平。

      四是推进“最多跑一次”改革向基层延伸

      最近几年,我们陆续下放给基层439个事项,涉及13个部门,基本实现扁平化管理。2019年,依据省“八统一”要求,梳理镇(街道)“最多跑一次”清单134项,社区98项。推进综合窗口向各镇(街道)便民服务中心延伸,实现镇(街道)综合窗口覆盖率100%。加快镇(街道)、村(社区)行政服务中心标准化建设,整合基层便民服务资源,最大化推进公安、市场、税务、不动产等部门进驻便民服务中心。

      五是开展区长坐堂活动

    迪士尼彩乐园  “区长坐堂”作为定海的一大特色,我们整整开展了两年,并形成了长效机制,2018年,定海区人民政府区长书写《给人才的一封信》、《告企业家的一封信》,让定海区的人才与企业家参与政府改革,鼓励群众和企业反映行政审批过程中碰到的困难和问题。区长将办公室“搬”进行政服务中心大厅,去年每周二、四的上午,今年的每周二上午由区长或副区长驻窗口坐堂,通过参与接件、办件等具体业务,直接为企业和群众提供面对面的服务。截止目前,我区开展区长坐堂100余次,共处理相关问题300余个,收获意见建议200多条。

      六是进一步深化营商环境、便民服务等重点领域改革

      在市场准入领域,我们全面梳理市场主体涉企证照事项,与企业和创业者办事密切的餐饮服务、食品经营、商场超市、美容美发等行业,共15个部门36项高频涉企证照的事项纳入证照联办并实行“一件事”办理,进一步规范办事指南,明确办理流程,压缩办理时限,精简办事材料,实现“一套材料,一次申请,一窗受理”。在便民服务领域,我们通过优化办事环节,精简办事材料,使不动产登记进一步实现提速,全面提升企业群众不动产登记便利化获得感。

      最后向大家通报一下我区强化“最多跑一次”改革下步工作的几个方面发力点。

      一是以“最多跑一次”倒逼部门体制机制改革,按照“一窗受理,集成服务”的模式,谋划定海区行政服务中心新大楼的建设,真正实现群众办事“只进一扇门,最多跑一次”。

      二是优化网上办、掌上办的模式,继续做好减事项、减环节、减材料、减时间,大力推广浙江政务服务网、“浙里办”APP的使用。

      三是进一步提升办事便利度,实现民生事项百分百“一证通办” 。

      四是着力服务再优化。以群众“最急最忧最怨”的事项为切入点,聚焦问题、对症下药,构建高质量的服务模式。

      五是建立投诉监管机制。加强服务群众队伍建设,建立健全群众咨询投诉机制。

    胡绿源:

    迪士尼彩乐园  下面是提问环节,我们把时间交给在场的媒体朋友,提问之前,请各位记者通报一下所在的新闻机构,每位记者每次提1个问题,感谢大家的配合。

    迪士尼彩乐园浙江日报舟山分社记者:

      基层服务是打通服务群众的“最后一公里”,定海区推进“最多跑一次“改革向基层延伸在方便基层老百姓方面有哪些措施?


    IMG_78871.jpg

    定海区审交办行政审批协调科科长 吕建飞

    吕建飞:

      一是开展基层代办服务。建立基层办事全程代办制度,让干部“代跑腿”,建设代办员队伍建设,群众办事只需向受理点代办员提出办事申请并提供有关材料,由代办员为群众实行免费代办服务。

      二是实践“办事不出岛”。进一步下放审批和管理权限,特别是市场监管部门立足长白、盘峙等小岛居民实际需求设立便民服务点,对市场主体相对较多的小岛,实行每周上岛服务一次,对市场主体较少的小岛,发放市场监管联系卡,实现“小事不出小岛、大事不出大岛”。

      三是加强上门服务。开展上门残疾等级鉴定工作,残联部门每月邀请医生上门为重度患者进行残疾等级鉴定,为他们提供零距离服务,截止目前,今年已集中组织上门鉴定7次,鉴定113人,发放残疾证113本。

    舟山日报社记者:

      定海区开展“最多跑一次”改革以来,已经陆续推出不少“最多跑一次”事项,为群众 和企业到政府办事带来了很大便利,但是在实际办理过程中有些事项仍然需要“跑多次” “来回跑”“上下跑”,能否谈谈下一步如何解决这些问题?

    王士钦:

      对于“最多跑一次”,准确地说是指在申请材料齐全、符合法定受理条件时,让群众和企业只跑一次。“最多跑一次”完整的概念,应该是“一件事”“最多跑一次”。其中群众跑多次的几种情况我在这里再说明一下:一是我们目前与EMS合作提供免费快递服务,但群众为了安心自愿上门取件,不算多跑一次;二是办理材料不齐全的,重新补充材料的不算多跑一次;三是不符合办理条件的,收到否定性办理结果的,也不算多跑一次;四是群众办事之前进行的上门咨询,也不算多跑一次。

      为解决群众多头跑、多次跑、上下跑的问题,我们一是优化办事流程,对于群众办事涉及到多个部门的事项形成“一件事”清单,实现部门联办,减少群众多头跑。二是规范完善办事指南,进一步梳理规范办事指南,精减办理材料、优化办理流程、压缩办理时间,细化办事情景,力求为群众和企业提供准确清晰全面的办事指引,使大家“一听就懂”、“一看就会”。三是推进办事网点电子地图。完成行政服务中心以及镇街道、社区村便民服务中心(站)的地理信息采集,各网点的办事地址、咨询电话、办事时间、公交信息等全面公布。

    舟山晚报记者:

    迪士尼彩乐园  “最多跑一次”改革以来,定海的行政审批工作在“互联网+政务服务”领域有哪些新突破?

    吕建飞:

      今年以来,我们对群众和企业到政府办事的事项进行全面的梳理,利用浙江政务服务网,将“一门一网式”服务融入到自助服务中。开设了24小时自助服务区,区域内投放了6台自助服务机,涵盖各单位400余项常办的行政审批事项并提供不动产信息、婚姻登记信息查询打印、社保医保信息、税务发票打印等公共民生服务。并实现自助终端机镇(街道)便民服务中心全覆盖。2019年,中心各窗口共受理各类行政审批事项72。7余万件,其中网上办理38。8万件,占比53。37%。在省级指标方面,“最多跑一次”网上办实现100%,掌上办实现99。1%,跑零次实现100%,即办件实现82。8%,压缩时限比例实现96。5%。

    区融媒体中心记者:

      有群众反映,目前行政审批的办事咨询渠道较少,难以获取准确全面的办事信息,为解决这一问题,我们有哪些举措?

    吕建飞:

      目前,我们实现了浙江政务服务网与政府办事大厅、政府网站、部门网站、微信公众号等站点办事指南信息同源发布,同时在移动“浙里办”APP上也能够查询到我们全面的办事信息,其中“浙里办”可以通过手机下载的方式进入,也可以在支付宝程序中搜寻“浙里办”进入。而且,我们的微信公众号“定海行政服务中心”公示了所有办事窗口的咨询电话,群众可以通过公开的电话进行咨询,也可以拨打12345热线咨询电话了解办事信息。此外,我们借助社区网格力量宣传张贴“浙里办”海报和宣传册,提高群众对浙江政务服务网和“浙里办”的知晓度。

    浙江日报舟山分社记者:

      优化营商环境是定海区的一项重要工作,请问市场监管部门通过“最多跑一次”改革,为企业提供了哪些便利?

    IMG_7883-1.jpg

    市市场监督管理局定海分局行政许可服务科科长  沈晔

    沈晔:

      市场监管窗口紧紧围绕“减事项、减环节、减时间、减材料”的企业开办工作要求,为企业开办提供“线上+线下”双线服务,办结时间由8个工作时再压缩至4个工作时内,办理材料压缩至5份以内。同时进一步降低企业开办成本,主动约谈辖区内公章刻制企业,节约刻章费用。在主体注销方面更加便利。7月1日起,市场主体可通过企业注销“一网服务”平台,免费公示债权人公告信息或简易注销全体投资人承诺书,同时实现跨部门信息共享和业务协同,将备案登记环节与注销登记环节整合到一个业务环节中,实现一次申请、一次填报、一网办理。简易注销材料从原先4份精减到3份,普通注销材料由8份精减到4份。全力压缩注销办理时间,注销登记实行“审核合一”审批模式,对材料齐全、符合法定要件的注销申请实行当场办结。

    舟山日报社记者:

      定海区行政服务中心新大楼的规划建设和现有的办公场所有何不同,从哪些方面来真正实现群众办事“只进一扇门,最多跑一次”?

    王士钦:

      是的,新的办证中心大楼,大家可能都知道,位于我们定海区东山隧道往定海方向的出口。目前主体工程已经竣工,总建筑面积两万多平方米,预计在2020年年底投入使用。我们目前在进行一个统筹谋划,前期的合理安排,总体上考虑三个方面:

      一是一站式服务。新的行政服务中心将把原先“一个中心,两个分中心”的分散办事场所完全整合,所有审批部门进驻中心,同时按照“N+1”无差别受理的窗口设置模式分区块进行划分,以“一楼式办公,一窗式受理,一站式服务”为运行模式,集咨询与审批、收费与管理,协调与监督于一体,真正实现“中心之外无审批”。

      二是标准化管理。引入标准化管理的理念,对新中心的人力、空间、设备等进行科学化的划分,制定窗口管理标准,对办事人员进行定期的服务培训,完善考核办法,加强绩效考核制度,提升审批效率和服务水平。

      三是智慧化运行。新的大楼统一配备叫号评价系统、自助终端机、24小时自助服务区,导询服务等,进一步实现自助查询、自助登记,方便群众和企业自助办理。

    胡绿源:

      各位媒体朋友,各位人大代表、政协委员,受时间所限,今天的新闻发布会到此结束,再次感谢大家对定海区“最多跑一次”改革工作的关注、关心与支持,如果大家还有其他的问题,随时欢迎发布会后和我们沟通交流,谢谢大家!

桔子彩票平台 吉利彩票投注 迪士尼彩乐园 状元彩票计划 帝皇彩票官网 状元彩票平台 内蒙古快3计划 博发彩票登陆 大象彩票计划 迪士尼彩乐园